为压实安全责任、深刻汲取事故教训,河南发展公司创新推行思想筑基、制度分治、现场分控、隐患分治“四个闭环”工作法,落实分域管控举措,筑牢安全防线。
一是思想筑基闭环,抓实分众宣教。针对13家外包单位及70人外包人员,实行精准化安全教育培训及风险辨识,开展岗位靶向安全交底,先后组织4次安全专题宣贯会议,开展岗位风险专项交底16场,参训176余人次,外包人员参训覆盖率100%,从思想源头补齐安全认知短板。
二是制度分治闭环,厘清权责边界。围绕“准入、在岗、考核”,落实从业人员信息核验、岗前安全评估;厘清外包单位安全生产主体责任,将安全培训落实情况、岗位安全履职表现纳入外包单位履约考核;编制《危险作业综合审批表》,将15类49项外部相关方安全资料汇成“一张表”,实现对高处、动火、吊装、临时用电、有限空间作业逐项落实确认。

三是现场分控闭环,强化双线核查。重点纠治外包人员习惯性违章、防护用品佩戴不规范等岗位风险,严格落实持证上岗、作业审批、专人监护、风险交底硬性要求;重点核查作业前条件确认、作业过程监护在岗、作业结束现场清场,坚决遏制无审批作业、监护缺位、违规作业等违章行为。
四是隐患分治闭环,落实双账销号。摒弃隐患笼统归集处置的做法,建立外包管理、危险作业两类独立隐患台账,先后组织9次专项督导检查,累计排查隐患17处,分别建立外包人员管理、危险作业管控两套隐患台账,明确隐患类别、整改责任主体及完成时限,逐项复核销号。
下一步,河南发展公司将持续紧盯外包人员管理、危险作业管控,常态化开展风险辨识、制度落地、现场监督,坚决防范各类安全事故。